Губернатор Антон Алиханов подал административный иск о признании незаконным решения об увольнении Алексея Заливатского, принятого Окружным советом и главой Янтарного. Одновременно в иске содержится требование все-таки уволить Заливатского. Об иске стало известно в среду, 3 февраля, во время рассмотрения гражданского дела по иску самого Заливатского к Окружному совету, передает корреспондент «Нового Калининграда».
Судья Ольга Севодина отметила, что исковое заявление губернатора было подано 29 января 2020 года, то есть уже после начала предварительных слушаний по делу Заливатского. Административными ответчиками тут являются Окружной совет депутатов и глава Янтарного Наталья Антошина, а также сам Алексей Заливатский. В качестве заинтересованного лица указана Служба по противодействию коррупции.
В иске губернатор требует признать незаконным решение Окружного совета и распоряжение главы Янтарного Натальи Антошиной от 27 октября 2020 года о досрочном прекращении полномочий Заливатского, а также досрочно прекратить полномочия сити-менеджера в «связи с утратой доверия путем расторжения договора».
Представитель губернатора в суде объяснил позицию главы региона так: при досрочном расторжении контракта с Заливатским Совет нарушил процедуру, в связи с чем это решение незаконно; контракт с главой администрации досрочно может быть прекращен только в судебном порядке и по обращению губернатора, поэтому губернатор и обратился в суд с соответствующим требованием.
«Скажите пожалуйста, на 29 января 2021 года правовой статус главы администрации МО Заливатского был восстановлен, или он все-таки считается уволенным на этот момент?», — поинтересовалась адвокат Галина Казакова, представляющая интересы Заливатского.
На что представитель губернатора ответил, что «мы это сейчас и выясним в суде».
Представитель Окружного совета депутатов заявил, что Совет не согласен с иском Заливатского «в полном объеме» и считает, что Совет был уполномочен принять решение о его увольнении. Однако комментируя иск губернатора, он признал, что Окружным советом, «может быть, нарушены были полномочия».
Глава Янтарного Наталья Антошина заявила, что издавала распоряжение о досрочном прекращении полномочий Заливатского на основании решения Совета депутатов. И, по ее мнению, Совет имел право принять это решение. Хотя Антошина и отметила, что «законодательство в этой сфере не совсем точно все формулирует»
«Мы исходили из того, что, получив заявление от губернатора в наш адрес, мы все-таки приняли это решение, так как на работу мы [Заливатского] принимали тоже решением Совета. Поэтому все тезисы, которые указаны в моем возражении, они указывают на то, что можно трактовать законодательство так: право у губернатора обратиться в Окружной совет есть и в случае, если Окружной совет <...> отказал [губернатору] в рассмотрении этого заявления, тогда губернатор обращается в суд. Потому что законодательство в этой сфере не совсем точно все формулирует», — заявил Антошина.
Также отметим, что губернатор в своем исковом заявлении настаивает на формулировке «в связи с утратой доверия», в то время как Заливатский в своем исковом требует изменить основания увольнения на «по собственному желанию».
Светлогорский городской суд решил рассматривать оба иска в рамках одного производства. «Суд пришел к выводу о необходимости рассмотрения данного административного искового заявления в рамках гражданского судопроизводства, объединение соответственно данных дел в одно», — сказала судья Ольга Севодина.
Напомним, Светлогорский районный суд рассматривает гражданский иск бывшего главы администрации Янтарного Алексея Заливатского к Окружному совету депутатов. В своем исковом заявлении Заливатский требует признать незаконным решение о своем увольнении. Требования восстановить его в должности экс-глава администрации из иска убрал.
Вопрос о недоверии сити-менеджеру в октябре 2020 года был внесен в повестку заседания Окружного совета депутатов Янтарного губернатором региона Антоном Алихановым, получившим представление прокуратуры.