Конституционный суд Коми подтвердил конституционность положений регламента законодательного собрания региона, касающихся права обращения с запросом в Конституционный суд России. С запросом на проверку конституционности положений регламента в суд обратились четыре депутата Госсовета Коми.
По регламенту правом внесения в Госсовет Коми проекта постановления об обращении с запросом в Конституционный суд РФ наделены комитеты Госсовета и глава Коми. Заявители считают, что таким же правом обладают все депутаты Госсовета республики по отдельности.
Заявители в качестве аргументов ссылались на положения Конституции Коми, где говорится о праве законодательной инициативы депутатов и на положения регламента Госсовета, где раскрывается содержание этого понятия.
В своем решении суд указал, что предложения об обращении с запросом в Конституционный суд РФ «не могут в полной мере расцениваться как реализация депутатами и парламентскими комитетами права законодательной инициативы, поскольку под законодательной инициативой прежде всего понимается внесение законопроектов, поправок к ним, законодательных предложений и проектов иных актов, имеющих нормативное содержание. Предложения по обращению с запросом в Конституционный суд России сами по себе не имеют признаков нормативности».
Суд указал, что, согласно регламенту Госсовета Коми, каждый депутат должен состоять в одном из комитетов, в которые в конечном итоге направляются проекты законов, законодательных предложений, поправок к законопроектам, проектов постановлений Госсовета, в том числе о толковании законов Республики Коми. Комитеты в свою очередь могут самостоятельно представить на сессионное рассмотрение регионального парламента любой из указанных вопросов.
Юрист Виктор Воробьёв, представлявший интересы авторов запроса, решением суда не удовлетворен.
— В регламенте Госсовета перечислено то, что включается в понятие законодательной инициативы. Это не только проекты законов, но и проекты постановлений Госсовета, причём необязательно нормативного свойства. Конституционный суд Коми, на мой взгляд, уклонился от ответа на вопрос, который был нами поставлен: почему применительно к этому конкретному виду проектов постановлений права депутатов ограничены? Вместо этого суд ушел в рассуждения о важной роли, которую играют комитеты Госсовета, что в запросе нами и не оспаривалось — заявил юрист.
Алексей Смирнов
ЕЩЕ ПО ТЕМЕ:
Ликвидацию Конституционного суда Коми начнут после рассмотрения всех поступивших обращений
Льготы, праздник, соцпомощь и маткапитал: какие дела рассмотрел Конституционный суд Коми в 2019 году
Конституционный суд Коми признал законной норму указа главы о режиме повышенной готовности