Совет по правам человека при главе РБ опубликовал открытое обращение к руководству Роскомнадзора после того, как по инициативе ведомства частное СМИ оштрафовали на полмиллиона рублей. СПЧ отметил, что решение было необоснованным и избыточным.
Как сообщал sallaty.ru, директора и главного редактора UfaTime.ru оштрафовали на 460 тысяч рублей за публикацию ролика о жестоком обращении со своим ребёнком. Роскомнадзор усмотрел в этом нарушение. По логике инспектора, корреспонденты должны были получить согласие родителей на публикацию видео, в котором они так себя ведут.
Ниже мы приводим текст письма полностью.
Открытое обращение руководителю Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан А.Л. Секнину
Уважаемый Александр Леонтьевич!
Члены СПЧ при главе РБ обсудили административные дела, возбужденные управлением в отношении учредителя, директора и главного редактора портала Ufatime, и обращают внимание на совершенно избыточные, по нашему мнению, меры административного воздействия, примененные инспектором Яковлевым в отношении данного СМИ и его сотрудников.
В последнее время деятельность регионального управления Роскомнадзора вызывает особую обеспокоенность у журналистского сообщества и общественности, так как в отношении представителей медиаотрасли по формальным признакам возбуждается масса административных дел, завершающихся в судах наложением серьезных санкций.
Так, штрафы, наложенные мировым судом на издание Ufatime после рассмотрения материалов Роскомнадзора, в сегодняшних экономических условиях способны повлечь за собой полное прекращение деятельности этого издания и утрату рабочих мест для его сотрудников. Трудно согласиться с мыслью о том, что закрытие СМИ является главной целью деятельности сотрудников управления.
Конечной целью работы любой государственной структуры, по нашему глубокому убеждению, является поддержание справедливости и согласия в обществе. Любые меры надзора должны быть обоснованы и соразмерны совершенному правонарушению. Поэтому, на наш взгляд, три административных дела по следам публикации одного видеоматериала с изображением несовершеннолетнего, единственной целью которого была защита прав ребенка, – это необоснованная и избыточная мера со стороны сотрудников Роскомнадзора.
Результатом публикации этой общественно важной информации было привлечение внимание государства и общества к проблеме насилия в семье и, как следствие, к нарушению прав ребенка.
С помощью публикации, получившей большой общественный резонанс, эта цель была достигнута: жестокое поведение отца ребенка стало предметом проверки и расследования надзорных и правоохранительных органов. По нашему опыту можем отметить, что передача того же материала правоохранительным органам без его публикации в СМИ вряд ли имела бы столь эффективную реакцию.
Члены комиссии отмечают, что формальное нарушение запрета на публикацию изображения несовершеннолетнего без разрешения родителей действительно изданием было допущено, однако качество распространенного видеоматериала не позволяет идентифицировать личность ребенка, следовательно, вывод о том, что публикация нарушила права ребенка, необоснован, а меры воздействия на СМИ не имеют ничего общего с принципом соразмерности наказания.
В этой связи призываем руководство и сотрудников регионального управления Роскомнадзора подходить к рассмотрению публикаций в СМИ не по формальным основаниям, коих всегда достаточно для применения самых разных санкций, а принимая во внимание цели, которые ставила перед собой редакция, и характер последствий, которые имела каждая конкретная публикация.
В свою очередь, мы готовы предложить в помощь управлению при рассмотрении ситуаций, связанных с деятельностью СМИ, экспертов из числа лучших представителей медийной отрасли Республики Башкортостан. Такая форма взаимодействия с общественностью применяется в том числе другими надзорными ведомствами, например, Федеральной антимонопольной службой и МВД, где работают общественные советы и экспертные комиссии по различным вопросам.