Госсовет республики рассмотрит протест надзорного органа на норму регионального закона, которая была принята семь лет назад.
На заседании 27 октября председатель комитета Государственного совета по законодательству и местному самоуправлению Илья Семяшкин рассказал, что поступил протест прокурора Коми на региональный закон о регулировании лесных отношений. Претензии у надзорного органа возникли к пункту 3 части 1 статьи 4(3). В нем говорится, что к исключительным случаям заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений на неарендованных участках относятся заготовка древесины для обеспечения потребностей дошкольных, общеобразовательных и медицинских организаций, а также учреждений культуры.
— По мнению прокурора Республики Коми, данная норма закона фактически закрепляет для указанных организаций преимущественные в сравнению с другими хозяйствующими субъектами условия для приобретения лесных насаждений в целях осуществления ими своей уставной деятельности, что может привести к ограничениям конкуренции. Кроме того, содержание части 1 статьи не позволяет установить факт использования заготовленной древесины исключительно для обеспечения государственных и муниципальных нужд, что не согласуется с требованием статьи 29.1 Лесного кодекса. В этой связи данный пункт содержит коррупциогенный фактор. Правовая позиция прокурора согласовывается с судебной практикой Верховного суда России, — сообщил Илья Семяшкин.
Согласно действующей процедуре, протест прокурора Госсовет обязан рассмотреть на ближайшем заседании. Это произойдет 28 октября. Как правило, депутаты в таких случаях перенаправляют протест прокурора автору закона (в большинстве случаев им является глава Коми), чтобы он привел текст нормативного акта в соответствие с законодательством.
Кирилл Наумов